“十四五”时期是奇台县工业发展加快结构调整的窗口期，是工业转变发展方式与经济转型上台阶的接力期，县域经济高水平发展的关键期。科学制定和实施我县“十四五”规划，对促进经济结构优化升级，保持稳定增长，提升发展质量具有十分重要的战略意义。根据党的十九大和十九届三中、四中、五中全会以及自治区十三届三次会议精神，按照奇台县国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划的总体要求和县委对规划编制提出的建议，结合
“十三五”期间，奇台县在州党委、州人民政府的坚强领导下，紧紧围绕自治区党委关于推动工业经济高水平发展的系列安排部署，精准把握形势，快速推进供给侧结构性改革，工业经济逐步呈现高水平质量的发展，工业化水平大幅度的提高，形成了以煤电煤化工、装备制造、建筑建材、农牧产品加工为支柱产业的传统工业产业和以新能源、新材料、食品加工为主的新兴起的产业协调发展，具有奇台特色的工业制造体系慢慢地发展壮大。一区三园（湖梁工业园、石材产业园、食品工业园）基础设施建设基本完善，完成南水北调一期工程、标准化道路、绿化、亮化等工程建设，产业带和园区服务功能日趋完善，产业聚集效应逐步增强。工业已发展成为奇台县经济稳步的增长的主导力量，为全县经济社会持续健康发展提供了重要支撑，在昌吉州工业发展格局中的及其重要的作用不断的提高，奇台县作为昌吉州支点城市地位不断巩固。
2020年，全县二产实现增加值71.2亿元，比“十二五”末增长21.5亿元，年均增长7.4%；三次产业体系由2015年的35.6：38.1：26.3调整至2020年20.1：40.1：39.8，二产较“十二五”末上升2个百分点。规模以上工业实现总产值106.9亿元，比“十二五”末增长43.4亿元，年均增长10.9%；规模以上工业实现增加值30.5亿元，比“十二五”末增长7.8亿元，年均增长6.1%，占地区生产总值60.2%，较“十二五”末上升11.5个百分点。
一是产业结构一直在优化。“十三五”期间，以煤电煤化工、装备制造、建筑建材、农牧产品加工为支柱产业的传统工业产业和以新能源、新材料、食品加工为主的新兴起的产业协调发展，逐步实现由粗放型低附加值初级产品加工向高的附加价值精深加工方向延伸。
二是产业集聚程度明显提高。2020年，奇台县产业园区共入驻企业135家，比“十二五”末增加47家。园区规上企业14家，占全县规上企业58%。2020年完成工业总产值40亿元，同比增长20.4%;实现工业增加值12.9亿元，同比增长21%。
四是工业创造新兴事物的能力和投资慢慢地加强。2016年以来全县工业公司研发投入总额达到1.6亿元，产品技术上的含金量、质量档次和附加值有所提高，核心竞争力逐步提升。
我县工业在“十三五”期间，发展质量上有很大提升，但发展力度不足、发展水平不高，稳定增长与转型升级仍是奇台县工业面临的现实压力。
一是工业产业体系不合理。产业体系层次偏低，传统产业增长动力逐渐减弱，其中：农副产品加工以“主食型”结构为主，面粉加工占95%，产品处于初级加工阶段，附加值不高。市场竞争力不强，品牌效应未充分释放。远离消费中心，物流成本高，运输时间长，贮存要求高，冷链物流体系尚待完善；水泥行业市场萎缩、产销持续下滑，企业经营困难；蓝食品加工、新能源、新材料等新兴起的产业尚未形成支撑，产业高质量发展面临“青黄不接”的局面。
二是企业自主创造新兴事物的能力不强。企业规模小，自主研发能力普遍不强，全县自治区级以上企业技术中心只有1家，仅占规模以上企业的3%，总体研发投入占主要经营业务收入不足0.5%，与全国中等水准差距明显。传统产业缺乏具有自主知识产权的核心关键技术和产品,整体竞争力不强，技术改造投入不足，公司制作设备、工艺急需优化升级，工业转变发展方式与经济转型十分迫切。
三是县域重大工业项目缺乏。新的增长动力尚未形成，除了“十三五”期间还没完成投资的新科风能等5个风电项目和亿晶光伏项目，投资过亿的新项目匮乏。
四是资源和环保因素制约发展。工业用地指标紧张，中小型项目安置空间存在限制；能耗限制，导致大型项目落地及企业扩能升级存在现实障碍；水资源不足，极度影响农业生产的同时也拖慢了工业发展前进的步伐；企业落地能耗指标不足。
五是招商引资薄弱，投资贡献不足。“十三五”期间采取第三方平台招商、以商招商、小分队招商、招商大使招商等多种措施进行招商引资，但效果不明显，未达到预期目标，对奇台县社会经济发展贡献较少，这些都将是奇台县工业高水平质量的发展面临的严峻挑战和亟待解决的重要问题。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国已进入高质量发展阶段，要把握发展规律，发扬斗争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局。展望未来五年，奇台工业发展面临重大机遇。
煤制油、煤制气、煤制烯烃等县级示范机遇。中央、国务院印发的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明白准确地提出：稳步开展煤制油、煤制气、煤制烯烃等省级示范。奇台县有着非常丰富煤炭资源优势及产业基础，必须抓住国家这一重大机遇，将其打造成为煤制油、煤制气、煤制烯烃等县级示范。
实施“一带一路”建设的历史机遇。建“一带一路”倡议，是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对推进我国新一轮对外开放和沿线国家一起发展意义重大。奇台应依托规模优势和区位优势，引导重点优势企业通过对外出口方式，与具备条件的国家合作，形成合力，为共同开发第三方市场创造良好的条件，实现重点优势企业集群式“走出去”。
县域地缘、资源优势。依托准东煤炭资源发展的大机遇、奇台县花岗岩资源、风能光伏资源、农业资源等，为县域制造业发展奠定了坚实的基础。
未来五年我县工业和信息化工作必须科学研判和精准把握发展的新趋势，逐渐增强对经济发展新常态的认识和了解，摒弃旧的观念和思维方法，针对宏观形势的变化，充分把握各种有利条件、抢抓发展机遇，有效对应各种压力和挑战，全方面提升工业经济核心竞争力。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，坚决落实自治区“一个指引、两手硬”的要求，围绕全面建成小康社会一个总目标，抢抓煤制油、煤制气、煤制烯烃等县级示范和“一带一路”建设两大机遇，依托县域地缘、资源优势,全面推动工业经济高质量发展。
“十四五”期间，遵循“延链、降耗、扩群、强园、培新、优服”的发展趋势，奇台县工业经济发展的总体思路是：紧紧围绕一个定位、稳抓一条主线、推进四大布局、发六大产业。
围绕一个定位：依据自治区、昌吉州对奇台县功能区定位，形成奇台县“233”发展定位，即提升“两城”、创建“三区”、打造“三中心”。“两城”即天山北坡东部区域中心城市和昌吉州支点城市，“三区”即绿色农业示范区、资源型科学技术创新区、康养旅游先行区，“三中心”即交通枢纽中心、公共服务中心、商贸物流中心。
稳抓一条主线：依然坚持以供给侧结构性改革为主线，加快工业转型升级，改造提升传统四大支柱产业，培育壮大三大新兴起的产业，快速推进产业高质量发展高端化、绿色化、智能化和融合化，逐步构建现代产业体系，努力把奇台县打造成“丝绸之路经济带”上重要的工业制造基地。
推进四大布局：坚持以生态文明建设为统领，以供给侧结构性改革为主线，以提升工业经济发展的质量和效益为中心，更看重稳增长与调结构同步推进、内涵式增长与外向型拓展紧密结合，着力打造一批有一定的影响力的优势产业，着力建设一批存在竞争力的产业集群，着力构筑一批有特色的专业园区，快速提高工业的整体素质和竞争力，把奇台县建设成为自治区级准东经济技术开发区“园外园”的示范区、天山北坡东部区域中心制造业的集聚区、昌吉州工业转变发展方式与经济转型的先行区、准东经济开发区配套企业总部生活基地。
发展六大产业：依据现有产业高质量发展基础，重点推进煤电煤化工、先进装备制造、建筑建材、新材料、食品加工及生物制造、节能环保等六大产业持续不断的发展壮大。
1.总量速度目标：保持工业经济平稳较快增长，继续在社会经济中发挥主导作用。十四五期间，全县县属工业总产值年均增长20%；县属规上工业增加值年均增长25%。
2.投资规模目标：“十四五”期间，全县累计完成工业投资600亿元。重点围绕现代化工、新材料、食品加工与生物制造、先进装备制造、新型建材、节能环保产业等六个重点领域进行招商引资，重点推进投资超百亿元的重大工业项目建设，带动全县经济在上新台阶。
1.加快推进准东经济开发区园外园建设。按照自治州产业高质量发展总体部署，积极地推进准东经济技术开发区园外园基础设施配套建设，进一步改造和提升湖梁工业园区供水、供电、道路、绿化、亮化等基础配套设施，完善污水处理、固废处理、消防等公共服务设施建设，逐步提升湖梁园区项目承载能力和服务水平。打通湖梁至准东（奇台）民用机场的快速通道，积极地推进湖梁至芨芨湖通勤铁路项目立项，加快输煤廊道项目推进速度，明确湖梁服务于准东产业功能区定位，明确主导产业，进一步创新机制，加快产业集聚，紧紧围绕已形成的支柱产业，按专业化分工协作要求，优化整合，形成地域产业链，为园区做大做强夯实项目基础。
2.化工产业。坚持“统筹规划、环境优先、集约高效、优先发展”原则，抢抓准东建设现代煤化工产业示范区机遇，以结构调整、转变发展方式与经济转型为主线，全力发展县域新兴起的产业，围绕精细化工、战略新兴起的产业做文章。围绕准东准东建设现代煤化工产业进行延伸发展精细化工，打造下游煤化工全产业链，重点发展甲醇下游产品、乙二醇下游产品、BDO、PTMEG下游氨纶等产品、烯烃下游产品、己内酰胺下游产品、三聚氰胺下游产品、粗酚精制等精细化工产业链。稳步发展煤制烯烃、己内酰胺、三聚氰胺等现代煤化工产业链及煤炭分质利用及下游产业综合利用。积极地推进景华聿孟粗酚生产项目建成达产，积极拓展粗酚、苯加氢产品下游产业链；积极争取煤制烯烃等重点项目列入自治区“十四五”煤化工产业规划，力争“十四五”期间落地奇台建成投产，形成煤化工产业高质量发展集群。
3.装备制造业。以准东煤电煤化工项目大建设为依托，以产业集群和产业园区为载体，以提高产业层次和产业竞争力为核心，牢牢把握装备制造业“信息化、智能化、服务化、集群化”的发展的新趋势，着力培育一批重点企业和重点产品。立足于现有花岗岩矿产资源，重点发展矿山设备制造，积极引进矿物破碎机械、矿物粉磨机械等新型矿山机械及零配件生产企业；依托准东煤电煤化工等能源化工产业，发展全型号变配电设备、工业锅炉及热处理辅助设备和元器件、管道管网制造、阀门制造、水煤气分离装置制造、压力仪表、散热器、电抗器及配套非标准机械零部件等生产；瞄准现代物流装备集成化发展空白领域，谋划发展位置控制精度高和速度控制准确度高的分拣和包装装备以及物流自动输送、自动作业、智能拣选、智能仓库堆垛机、智能立体仓储等智能仓储物流装备。瞄准现代农村老旧房子改造，实现现代化生产生活方式，发展装配式建筑设备制造。力争“十四五”期间引进发展高端材料制造企业10家以上，到“十四五”末把装备制造产业高质量发展成为重点支柱性产业。
（1）新能源装备制造业。依托奇台县丰富的风、光资源，紧抓奇台准东千万千瓦级新能源基地建设契机，重点发展塔筒、叶片等风电零部件制造。全力发展风力发电机组装、太阳能智能光伏支架制造等项目。培育发展光伏电池、光伏组件、系统平衡部件、光伏逆变器的制造，打造光伏产业链。
（2）电力装备制造业。依托现有产业基础，着眼巨大的风光电、汇流站市场，培育发展高低压智能配电柜、电感器、散热器、整流器、储能装备等电力装备。
（3）特种装备制造业。以服务准东为核心，面向准东、奇台众多煤电、煤化工、采矿项目，重点发展锅炉、能承受压力的容器、用于承受压力的管道等特种装备制造业。
（4）矿山装备制造业。重点发展石材开采、加工、运输及矿山安全生产保护设备制造（疏干设备、安全加固及防护设备）。
（5）仪器仪表制造业：准东、奇台工发展加速，成套设备、大型设备的不断投入到正常的使用中，对设备备品备件的需求持续不断的增加，备品备件中的仪器仪表适合本地加快速度进行发展。培育发展工业自动控制系统装置、电力仪器仪表制造。
（6）智能仓储物流装备制造业。随着现代工业，农业，商业的持续不断的发展，对仓储物流和库存管理的需求不断加大，随企业对库存成本控制慢慢地增加，对物流配送时效要求的逐步的提升，对仓储、库存管理装备的需求持续不断的增加。全力发展智能仓储物流系统集成，培育发展智能包装、智能拣选、智能仓储和智能配送系统装备制造。
（7）工业服务业。提供备品备件的仓储运营、矿山、化工及其他大型装备的安装、调试、检修、维护、修理的服务。
4.农畜产品加工与食品制造业。依托优势资源和现有农牧产品加工公司，特别是“中国麦乡、奇台面粉”的响亮品牌，加快推进体制机制创新，做大做强有突出贡献的公司。重点发展精深加工，提高附加值，促进产业升级，切实提高农牧产品精深加工和转化增值能力。坚持以营养、健康、绿色、有机为理念，打造品类齐全、营养健康的高端农牧产品精深加工全产业链，积极发展下游链条，推动农牧产品精深加工向面向终端消费者市场的食品加工延伸，全力发展各类糕点、方便面、烘培等休闲食品，应用生物技术发展加工小麦、玉米胚芽油、麸皮制品；积极开发果蔬饮料、脱水速冻蔬菜、果干、红干椒等产品。通过对肉产品做分割包装、加工熟食制品，重点发展风干牛肉、风干羊肉、火腿肠、烤肠、肉制罐头、手撕肉干、肉酱等项目，围绕奶牛养殖，重点发展牛奶、酸奶、奶酪、乳饮料加工，加大对奇台鲜奶进行浓缩、发酵加工技术改造，推动“奇台老酸奶”品牌包装上市，将奇台县传统农业打造成天山东部优质乳畜产业集群。通过重点引进发展绿色有机杂粮食品、保健食品、便捷食品、旅游食品产业，把食品加工产业高质量发展成为优势特色产业。
（1）有机粮油精深加工、食品及生物制造。打响“中国麦乡，天山孕育，奇台面粉”品牌，优质和专用面粉。特色主食。特色食品制造，特色烘焙便捷旅游食品；鲜食玉米。谷物淀粉、胚芽油、谷朊粉、麸粉等高的附加价值绿色健康营养品。有机植物油，油脂衍生品。
（2）果蔬精深加工。绿色休闲食品，坚、干鲜林果休闲小包装食品。特色有机果蔬汁、脱水速冻果蔬等。果蔬生物提取物。
（3）畜禽产品精细加工。乳业精深加工，打造“奇台老酸奶”品牌，特色骆驼冻鲜奶、奶酪、提取物等乳制品及衍生物。肉制品制造，排酸分割猪、牛、羊肉，肉类熟食、半熟食，小包装休闲肉制品等。动物血深加工制品，饲料用动物血蛋白粉、血红素、免疫球蛋白等。禽畜废弃物，生物质燃料、生物肥料。
（5）蜂制品。系列蜂制品，蜂蜜、蜂王浆、蜂胶、蜂巢、花粉等。衍生物提取，保健医药、化妆品等。
5.生物产业。依托县域内丰富农畜牧资源发展生物产业，区内规划30万头牛羊养殖及百万头生猪产业，猪血中有近20%的干物质、丰富的矿物质和多种生物活性物质,每头猪含2.5公斤血液，发展猪血制品的原料数量巨大。以猪血为原料，提取其中的蛋白质、血红素、疫球蛋白和SOD酶，分别制造易消化吸收蛋白食品、增强免疫食品、抗衰老食品、补血食品；利用畜禽粪便、农作物秸秆发展循环经济，将废弃物再利用，资源化，可作为肥料、生产沼气的主要的组成原材料，将生物质能源重复利用，实现经济可持续发展。充分的利用县域种植具有药性作物，利用生物技术来加工转化形成制药产业。
（1）可再生资源利用：培育发展以猪粪便、秸秆等为主要的组成原材料的生物质燃料生产加工。
（2)猪血深加工制品。猪血中有近20%的干物质、丰富的矿物质和多种生物活性物质。饲料用猪血蛋白粉在增强仔猪免疫力、减少腹泻等健康问题具有一定作用，可为2020年饲用促生长抗生素退出后提供有效的技术解决方案。血红素可作为食品作色剂、免疫球蛋白正在慢慢地应用与功能性肉制品中。国外关于血浆蛋白粉、血红素等的开发制造已经很成熟。国内上海杰隆、武汉索纳克等公司也实现了饲料用血浆蛋白粉和血球蛋白粉的生产应用。奇台县可以依托百万头生猪饲养基地，积极开展其副产物的深加工。
6.新材料。依托县域资源、能源和产业基础，逐步的提升自主创造新兴事物的能力，突破制约新材料发展的关键性技术，开拓新材料产业高质量发展空间，构建具有我县资源和产业特色、优势突出的新材料产业集群。以新型建筑材料、电子信息材料工业为主攻方向，延伸产业链条，推动我县新材料产业加快发展。新型建材方面，通过整合现有资源，充分的利用石材废料、粉煤灰等废弃物，推动A级防火保温建材及粉煤灰、煤矸石、花岗岩废料制新型建材、建材纤维产业的发展，推动节能环保技术的应用，重点发展集防火、抗震、环保、保温、防水、降噪、装饰等多功能一体的建筑材料；电子信息方面，以协鑫多晶硅、中州硅业硅粉发展为基础，进一步推进多晶硅、单晶硅产业高质量发展，延伸下游产业链条，积极发展半导体、电解电容器、蓝宝石及LED衬底材料等相关产业，不断促进新型电子信息材料产业的发展。到“十四五”末，把新材料产业高质量发展成为奇台县优势特色产业。
(1)铝基：发展高性能铝合金、铝合金板材、型材、线缆等；鼓励发展特殊功能性高强度轻质铝合金以及蓝宝石等高端新材料；
（3）化工新材料产业：积极发展工程塑料及功能性树脂、特种橡胶及特种纤维、石墨烯、碳纤维、富勒烯、塑料加工产品、碳电极用食用胶粘结剂等化工新材料产业链。
7.矿产开采与建材加工业。快速推进石材园区搬迁计划，实行石材企业兼并重组，打造一批新型建材大集团、大企业，推动和顺达、方正、大华、鑫磊等大公司发展壮大，鼓励引进新技术、新设备，重点发展石材废料综合利用、人造板材、组合板材、超薄板材、数控异型雕刻及石材贸易产业，打造花岗岩石材上下游产业及废料综合利用产业链；推动石材产业走品牌化道路，不断丰富石材产品科技含量、文化含量，打响产品品牌，努力在产业链和价值链的国际国内分工中占据上游地位；不停地改进革新展销形式，改变小微企业订单营销模式，实行内地中转站计划，在内地建立各大储备仓库，设立营销网点，推动营销手段多元化，努力争创国内国际石材行业发展的制高点。推动水泥产业改造升级，促进大唐水泥与众石方泰深度合作，促进水泥生产线改造上线腐殖酸等新型项目，转移水泥过剩产能，实现水泥建材产业良性循环发展。积极发展人造板材、组合板材、超薄板材、数控异型雕刻、辅料生产、石粉综合利用于一体的高端石材产业集群，计划实施黄羊山矿区企业整合搬迁及道路运输、货运铁路、废石料循环再利用等项目。到“十四五”末，把新型建材产业高质量发展成为奇台县规模优势特色产业。
（1）石材：发展室外工装石材及异型石材。重点发展室外外挂石材、室内家装等中高档装饰用石材，以及循环利用废粉废料发展薄板保温建材等。
（2）循环利用：循环利用煤渣、石灰石发展墙体、耐火材料、水泥等建筑材料。
8.新能源产业。围绕准东大发展，以风电项目实施为契机，全力推进粤水电、信友新能源等5个风电项目，亿晶光电光伏项目建成投产。充分的利用我县风、光资源优势，加快建设太阳能产业、储能电池产业和风能产业，推动新能源产业成为我县“十四五”期间新的经济增长点。利用协鑫多晶硅产业基础，加快发展光伏电池、光伏组件、系统平衡部件等制造业，为全疆光伏电站建设提供设备及零部件。重点建设年产100MW多晶硅切片、年产200万只聚光太阳能反射镜、光伏组件、光伏逆变器等项目，成为全疆重要的光伏电站设备制造基地。依托现有的骏晟能源装备制造业基础，坚持引进和自主研发相结合，积极发展风能装备制造业，逐步形成风机零部件制造-整机制造-风电场运营维护的风能产业链，建成集风电整机及附属设备制造、配件供应、售后服务、融资开发为一体的风电高端装备制造和服务体系。到“十四五”末，把新能源产业高质量发展成为奇台县优势特色产业。
9.节能环保产业。以企业为主体，构建以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链为重点的绿色制造体系。以装备、煤化工、农副产品精深加工、建材等行业中的锅炉窑炉、电机系统、余热余压利用为重点，积极发展绿色建筑建材、矿产资源综合利用回收，推动动植物综合利用、固废综合利用产业高质量发展。重点推进奇台县众石方泰碳酸钙循环产业园及土壤修复剂项目、粉煤灰分选、粉煤灰生产的马路砖和透水砖项目、粉煤灰生产的马路砖和透水砖项目、粉煤灰改性纤维材料产业链延伸、生物有机肥料、秸秆生物颗粒饲料加工等项目，到“十四五”末把节能环保产业高质量发展成为重点支柱性产业。
（一）优化工业结构，促推提质增效。一是发展高新技术产业。发挥我县的特色优势，培育发展一批以高新技术为特征的骨干有突出贡献的公司和主流产品，加快对重点领域的核心技术和关键技术的引进、消化和产业化。二是改造提升传统产业。利用高新技术和先进适用技术，改造提升传统产业，禁止低水平的重复建设，淘汰落后生产的基本工艺、技术和设备。三是发展关联产业和新兴起的产业。利用我县现有资源初级加工产品作源头，延伸产业链条，发展关联制造业。
（二）加强自主创，增强企业竞争力。一是提升公司自主创造新兴事物的能力。突出企业创新的主体作用，重点引导和支持创新要素向企业集聚，鼓励开展制度创新、管理创新、技术创新、商业模式创新等全领域、多形式创新活动，支持企业组织基础性前沿性创新研究。二是开展龙头骨干企业创新转型试点。构建以龙头骨干企业为主导的创新联盟，支持龙头骨干企业建立重点实验室和工程技术研究中心，培育一批具有核心竞争力、引领产业高质量发展的创新型企业。三是发挥市场机制作用。鼓励企业加大研发经费投入，慢慢地提高研发经费在主要经营业务收入中占比，支持科技型中小企业发展。
（三）加大招商引资力度，强化投资贡献。一是加强对民间投资的引导。围绕“六大产业集群”的目标，以发展实体经济和引进生产型项目为重点，大力支持企业投资我县先进制造业、现代农业、农产品加工业、绿色有机食品加工业、生物制药、新能源、新材料、文化旅游、电子商务、现代物流等产业。二是建立招商引资激励机制。重点鼓励企业投资工业项目，鼓励存量招商引资企业和县内非公有制企业进行增资或利润再投资。三是鼓励开展研发合作。鼓励内外资企业、科研机构开展研发合作，建设研发中心、企业技术中心。支持外商投资公司参与政府科技计划项目，与自治区内高校、科研机构合作开展科学研究和技术创新，联合申报各类科技发展计划项目。
（四）优化政策环境，增强企业未来的发展动力。一是强化政策支持。完善出台促进工业转型发展的政策意见，统筹各方资金，集中有限资源，对要引导发展的重点行业和推进转变发展方式与经济转型的重点项目进行倾斜性支持。继续用我县中小企业技术改造专项资金，鼓励企业引进先进设备、先进的技术，对现有生产制造设施做改造升级。二是创新财政支持。积极引导社会资本参与制造业重点项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。三是争取国家政策。紧紧抓住国家“中国制造2025”战略机遇，加强与国家、区、州有关部门的对接和沟通，积极争取政策性资金，支持重点产业化项目和有利于产业转型的项目建设。
（五）推动两化融合，加快企业升级转型。一是推进生产的全部过程智能化。在机械、建材等重点行业领域试点建设智能工厂、数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产的全部过程中的应用，促进制造工艺的仿真优化、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用，促进企业管控、设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成，实现智能管控。二是积极推广信息技术应用。在我县各领域积极推广信息技术应用，设置专项项目资金，促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用。三是加强互联网基础设施建设。加强我县工业互联网基础设施建设规划与布局，建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。加快园区光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和建设，实现信息网络宽带升级，提升公司宽带接入能力。
（六）激活人力资源，增强企业活力。一是加大人才引进力度。将企业引进的高品质人才纳入全县人才引进计划，简化人才引进程序，解决引进人才的后顾之忧，从速从简办理引进人才的有关手续，并对其配偶、子先解决落户、就业、入学等问题。二是完善人才教育培训体系。积极构建多层次企业培训平台，带领企业积极开展多层次、全方位的人才培训，鼓励企业与学校合作，培养制造业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才。三是健全人才激励机制。建立科学的社会化的人才评价体系，制定以业绩为核心，品德、知识、能力三要素有机结合的评价标准，从而有效评价人才、激励人才；完善分配激励机制，鼓励资本、技术参与收益分配；结合促进非公有制经济发展，将非公有制企业人员的职称评定、人才奖励等纳入全县人才工作范围，营造非公有制经济各类人才成长、发展、使用的良好环境。
（七）强化行业监督管理，形成行业合力。一是实施行业专项整治。不定期组织并且开展行业专项整治，采用法律、行政、经济等手段，强制淘汰一批落后生产能力和工艺装备，对严重浪费资源、对环境造成污染、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品等落后生产能力，坚决采取限制和淘汰措施。二是狠抓企业节能减排。加强能源监察和环境质量监管，以节能减排为主要抓手，全面实施高效率、低消耗和可循环、少排放的绿色制造模式，全力发展资源高效循环利用。全面实施循环生产方式，促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资源共享。推进资源再生利用产业规范化、规模化发展，强化技术装备支撑，提高大宗工业固体废弃物、废旧金属、废弃电器电子科技类产品等综合利用水平。三是加强产品质量监管。认真贯彻《产品质量法》，建立规范的工业产品认证制度和品质衡量准则体系，推动企业组织质量体系和环境体系等认证，加大管理和监督检查力度，推动企业严格执行强制性标准。
